이야기 넷. 청계상가 CCTV 설치

청계상가 동측 1층 복도

2020년 1월 <청계상가상인회>가 정식 단체로 등록되었습니다. 그 이전부터 상인회 모임은 있었지만 정식등록은 청계상가가 2019년 전통시장으로 등록되면서 함께 진행되었습니다. 청계상가상인회는 상권 활성화와 상거래 질서 유지 및 고객 불만 처리에 관한 업무를 진행하고 있습니다.
청계상가상인회는 최근 3층 외부 데크의 식당가 활성화로 점차 증가하는 많은 시민들의 방문 안전관리 대응과 이전부터 입주민들의 민원요청이 많았던 상가 내 보안 경비 강화 필요에 의해 이번 주민공모사업을 통해 CCTV 설치 사업이 진행되었습니다.

이번 리포트에서는 건물과 CCTV의 관계에 대해 들여다보려고 합니다. CCTV는 1942년 2차 세계대전에 사용(V2로켓 발사 관측에 활용)되었던 것이 첫 기록입니다. 국내에서는 1970년 중구에 위치한 어린이회관에 설치된 ‘CCTV 및 방송실에서 회관 내 활동을 TV를 통해 보여준다’(매일경제 | 1970.07.25 기사(뉴스))는 문구가 CCTV에 대한 첫 기록입니다. 1971년 서울 주요 교차로 12곳에 관제센터를 위해 설치되었던 것이 첫 도입이었다고도 하는데 대략 1970년대 초반 CCTV가 도입되었다고 볼수 있습니다.

CCTV는 범죄예방을 위해 사용되기 시작했으며 건축공간에서도 CCTV와 같은 범죄예방 설계에 대한 언급이 1972년 Oscar Newman의 <defensible space>에 의해 대중에게 알려졌습니다. 하지만 범죄예방 설계개념은 오래전부터 건축디자인에 반영되어왔습니다. 

토루 단면 조감도

대표적으로 중국의 난징현 등지에서 볼 수 있는 토루는 12세기경부터 건축된 다층 구조의 건축물로 방어공간의 개념을 잘 보여주는 대표 건축물 사례입니다. 토루는 외부 위험요소로부터 방어하기 위해 개구부를 일정 높이 이상 설치하며, 외부인의 출입을 제한하고 내부로 들어가는 출입문도 한 개소로 제한시키는 등 방어를 위해 만들어진 공간 설계로 만들어진 건물입니다.

국내에서는 전통촌락의 공간구로를 통해 방어공간을 살펴볼 수 있습니다. 마을로 들어오는 진입로 입구에 서있는 장승이 바로 그 역할을 합니다. 또한 마을 내부에는 정자나무, 빨래터 등 공공 활동을 통해 자연적 감시를 강화하는 공간으로 구성되었던 것을 발견할 수 도 있습니다.

이렇듯 CCTV의 초기 역할은 공간과 마을단위 공간안에서 발견하기도 하는데요. 공간 안에서 범죄를 예방하는 설계를 ‘범죄예방환경설계 CPTED(crime prevention through environmental design)’라고 합니다. CPTED는 건축도시환경의 적절한 사례와 효과적인 사용을 통해 범죄를 유발시킬 수 있는 상황적 기회를 근본적으로 제거하고 동시에 지역주민의 사회통제 행위를 강화시켜 줌으로써, 범죄예방, 범죄에 대한 두려움 완화, 생활의 질 향상을 동시에 꾀하는 환경설계기법으로 정의합니다.(이경훈, 2010)

이번 2020년 주민공모사업 시설개선사업으로 진행된 청계상가와 대림상가의 CCTV 설치 공사는 상가 내 도난 범죄예방 완화를 통한 상인들의 상가활동 질 향상과 방문객들의 상가개선 인식도를 개선하기 위해 설치되었습니다. 앞서 살펴본 범죄예방 환경설계의 목적과 일치하는 것을 확인할 수 있습니다.

CPTED의 4가지 기본원칙은 다음과 같습니다.